Κυπριακές Αερογραμμές, Τουρκία και ανταγωνισμός στην ΕΕ
Τετ, 09 Φεβ 2011

του Κωνσταντίνου Πετρίδη

Κύπρος αιτήθηκε πριν λίγες μέρες από την Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ε.Ε έγκριση για χορηγία κρατικής ενίσχυσης ύψους €20 εκ. εφάπαξ και €3.5 εκ. ετησίως στις Κυπριακές Αερογραμμές (Κ.Α). Η ενίσχυση θα δίνεται από τα κρατικά ταμεία ως αποζημίωση για το ανταγωνιστικό μειονέκτημα και τη ζημιά που προκαλεί η Τουρκία στις Κ.Α, η οποία προέρχεται από την απαγόρευση πτήσεων των κυπριακών αεροπλάνων πάνω από τον τουρκικό εναέριο χώρο. Την ίδια βδομάδα, ο διαπραγματευτής της Τουρκίας με την Ε.Ε κ. Μπαγίς στηριζόμενος στις διαβεβαιώσεις της Ουγγρικής προεδρίας της Ε.Ε, δήλωνε ότι δεν υπάρχουν εμπόδια στο άνοιγμα του κεφαλαίου του ανταγωνισμού το οποίο πολύ πιθανόν να ανοίξει τον Μάρτιο. Γιατί ειδικά το κεφάλαιο του Ανταγωνισμού; Γιατί αυτό, θεωρείται το πιο "ανώδυνο" κεφάλαιο για την Τουρκία λόγω της έλλειψης εθνικών συμφερόντων από τα Κράτη Μέλη, κανένα εκ των οποίων δεν προβάλλει ενστάσεις ή όρους για το άνοιγμα του.

Η κυβέρνηση λοιπόν καλεί τους Ελληνοκυπρίους, τα θύματα της τουρκικής εισβολής, να αποζημιώσουν (ξανά) τον κρατικό αερομεταφορέα, αυτή την φορά για την ζημιά την οποία έχει προκαλέσει σε αυτόν η τουρκική εισβολή. Παράλληλα όμως δεν φαίνεται να συνδέει την στρέβλωση του ανταγωνισμού που πλήττει τις Κ.Α με το άνοιγμα του κεφαλαίου του Ανταγωνισμού στις διαπραγματεύσεις της Τουρκίας με την Ε.Ε. Η Κύπρος θα μπορούσε να αξιοποιήσει το καθεστώς της σαν χώρα μέλους της Ε.Ε και να θέσει και την Τουρκία αλλά και την Ε.Ε προ των ευθυνών τους.

Η πρακτική της Τουρκίας αντίκειται στις πρόνοιες τις "Ενιαίας Αγοράς Αερομεταφορών" της Ε.Ε η οποία διασφαλίζει ότι όλοι οι αερομεταφορείς έχουν δικαίωμα να λειτουργούν υπό τους ίδιους όρους στην Ε.Ε. Οι όροι οι οποίοι καθορίζονται από τρίτες χώρες και διέπουν τις αερομεταφορές θα πρέπει να περιέχουν την "ρήτρα χαρακτηρισμού Ε.Ε" η οποία προνοεί την εφαρμογή των ίδιων όρων για όλους τους αερομεταφορείς της Ε.Ε χωρίς διάκριση, ανεξάρτητα από το Κράτος Μέλος το οποίο προέρχονται. Η Επιτροπή τονίζει ότι διαφορετικοί όροι ανάλογα με την χώρα προέλευσης των αερομεταφορέων "προκαλεί στρέβλωση στον ανταγωνισμό" και επιβαρύνει οικονομικά τους επιβάτες. Η υποχρέωση αυτή, επιβεβαιώνεται και με απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου του Ιουνίου 2002 σχετικά με τις ¨αερομεταφορές ανοικτών ουρανών¨. Δεν θα προβώ σε νομική ανάλυση, αλλά η Τουρκία πιθανόν να παραβιάζει την νομοθεσία περί ανταγωνισμού της Ε.Ε, την νομοθεσία για την Ενιαία Αγορά Αερομεταφορών, την συναφή Κοινοτική νομολογία, το Άρθρο 49 της Συνθήκης της Ε.Ε, και το Διεθνές Δίκαιο για τις αερομεταφορές (Σύμβαση του Σικάγο). Η Κύπρος νομιμοποιείται λοιπόν να θέσει ως όρο για το άνοιγμα του κεφαλαίου του ανταγωνισμού την άρση της απαγόρευσης πτήσεων των Κυπριακών αεροπλάνων πάνω από τον τουρκικό εναέριο χώρο. Εάν η Κύπρος συναινέσει στο άνοιγμα του κεφαλαίου δεν θα μπορεί στο μέλλον να εγείρει το θέμα αφού οι διαπραγματεύσεις στο κεφάλαιο αυτό θα αφορούν μόνο τεχνικά θέματα όπως η δημιουργία μιας αρχής ανταγωνισμού και η θέσπιση μηχανισμών για έλεγχο συγχωνεύσεων και μονοπωλίων κλπ εκ μέρους της Τουρκίας.

Παράλληλα, η Κύπρος θα μπορούσε να απαιτήσει την άμεση εμπλοκή της Ε.Ε στην "διένεξη" με την Τουρκία, γιατί αυτό επιτάσσει η συνθήκη της Ε.Ε. Εξηγούμαι: Για να διασφαλιστεί η εφαρμογή των αρχών ίσης μεταχείρισης από τις τρίτες χώρες που δεν είναι μέλη της Ε.Ε, η θέση της Επιτροπής είναι ότι η άρση των εμποδίων στο εσωτερικό εμπόριο για τις αερομεταφορές θα πρέπει να συνοδεύεται από μια κοινή ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική έναντι τρίτων χωρών. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο το 2002 επιβεβαίωσε την αρμοδιότητα της Κοινότητας για διεθνείς σχέσεις στις περιπτώσεις που οι εσωτερικοί κανόνες της ΕΕ επηρεάζονται από τρίτες χώρες. Σε ανάλογες περιπτώσεις στις οποίες τρίτες χώρες (π.χ. ΗΠΑ και Ρωσία) εφάρμοζαν διαφορετικούς όρους χρήσης του εναέριου χώρου τους ανάλογα με το Κράτος Μέλος προέλευσης των αερομεταφορέων, η Ε.Ε επενέβη και διαπραγματεύτηκε η ίδια για λυθεί το πρόβλημα. Η Επιτροπή διακήρυξε ότι η πολιτική των αερομεταφορών αποτελεί αποκλειστική δική της αρμοδιότητα και έκρινε ότι τα Κράτη Μέλη δεν θα πρέπει να διαπραγματεύονται διμερείς συμφωνίες με τρίτες χώρες από μόνα τους. Με αυτά τα δεδομένα, η Κύπρος θα έπρεπε να ζητήσει επίσημα από την Επιτροπή, να ασκήσει την διακηρυγμένη από αυτήν κοινή εξωτερική πολιτική στις αερομεταφορές, αλλά και την απορρέουσα από την κοινοτική νομοθεσία θεσμική υποχρέωση της, και να αναλάβει τα ινία για την λύση του προβλήματος. Στο παρελθόν, πολλά κράτη μέλη μάλιστα προσέφυγαν στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο εναντίον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για έλλειψη δράσης στους τομείς των αρμοδιοτήτων της. Ενδεχόμενη αποτυχία της Ε.Ε να διορθώσει την στρέβλωση αυτή, ίσως νομιμοποιούσε το αίτημα όπως η ενίσχυση στις Κ.Α να παρέχεται από τα ταμεία της ίδιας της Ε.Ε.

Η Κύπρος θα μπορούσε λοιπόν να εσωτερικεύσει το πρόβλημα και να το καταστήσει καθαρά ευρωπαϊκό. Δυστυχώς όμως, η "διεκδικητική" πολιτική μας εντός Ε.Ε στο θέμα αυτό μεταφράζεται σε προσπάθεια εκμετάλλευσης του κοινοτικού κεκτημένου για να στείλουμε τον λογαριασμό στον Κύπριο φορολογούμενο, τον οποίο καλούμε ακόμη μια φορά να πληρώσει τις ευθύνες άλλων.

ΥΓ: Αν η κυβέρνηση άρχισε να αποζημιώνει επιχειρήσεις λόγω της ζημιάς που τους προκάλεσε η τουρκική εισβολή, δεν θα έπρεπε για σκοπούς ισότητας να αποζημιωθούν όλες τις επιχειρήσεις που πλήγηκαν από τον λόγο της τουρκικής εισβολής; Και για σκοπούς δικαιοσύνης δεν θα έπρεπε να έχουν προτεραιότητα αυτές που δεν έχουν λάβει άλλες κρατικές ενισχύσεις στο παρελθόν;

 

 

Flickr Feed

Τετ, 20 Σεπ 2017

Γραπτή Δήλωση εκ μέρους του ΔΗΣΥ, του Βουλευτή του ΔΗΣΥ κ. Ονούφριου Κουλλά.

Τα σημερινά στοιχεία της Στατιστικής επιβεβαιώνουν την αύξηση της απασχόλησης και μείωση της ανεργίας

Σήμερα ανακοινώθηκαν από την Στατιστική Υπηρεσία Κύπρου τα επίσημα αποτελέσματα για την Απασχόληση για το δεύτερο τρίμηνο του 2017. Και αυτά τα στοιχεία επιβεβαιώνουν την αύξηση της Απασχόλησης και της μείωσης της ανεργίας.

Εδώ και τρία χρόνια μέσα από μια συνεχόμενη και επιταχυνόμενη πορεία ανάπτυξης, η απασχόληση αυξάνεται και η ανεργία μειώνεται. 

Αυτή την πορεία με τις ορθές πολιτικές της Κυβέρνησης του Νίκου Αναστασιάδη οφείλουμε να συνεχίσουμε για να δικαιωθούν οι προσδοκίες των πολιτών, για να εξαλείψουμε την ανεργία και να φέρουμε την οικονομία σε επίπεδο πλήρους απασχόλησης.

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ & ΜΜΕ ΔΗΣΥ

 

Τετ, 20 Σεπ 2017

Δελτίο Τύπου Δημοκρατικού Συναγερμού

Αντιπροσωπεία του Δημοκρατικού Συναγερμού, με επί κεφαλής τον Πρόεδρο του κόμματος, κ. Αβέρωφ Νεοφύτου, συναντήθηκε σήμερα με αντιπροσωπεία του Κινεζικού Κομμουνιστικού Κόμματος της Επαρχίας Sichuan.

Κατά την συνάντηση, στην οποία συμμετείχε και ο Κινέζος Πρέσβης στη Λευκωσία Mr. Huang Xingyuan, συζητήθηκε το κυπριακό όπου επισημάνθηκε ο σημαντικός ρόλος της Κίνας που διαδραματίζει ως Μόνιμο Μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ καθώς και η διαχρονική στήριξη στις θέσεις της Κύπρου.

Συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων έγινε και για θέματα που αφορούν το Εμπόριο και την Οικονομία όπως επίσης και διάφορα πολιτιστικά θέματα καθώς και τρόποι σύσφιξης των σχέσεων της Κύπρου με την Κίνα και πιο συγκεκριμένα με την Επαρχία Sichuan.

Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στις εμπορικές και επιχειρηματικές σχέσεις των δυο χωρών ενώ σημειώθηκε η συμμετοχή και το υψηλό ενδιαφέρον Κινεζικών επιχειρήσεων σε σημαντικές επενδύσεις που υλοποιούνται και σχεδιάζονται στην Κύπρο όπως το Καζίνο, Μαρίνα – Λιμάνι Λάρνακας κτλ.  Παράλληλα επισημάνθηκε, από πλευράς της Κινέζικης Αντιπροσωπείας, η γεωστρατηγική θέση της Κύπρου στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας της Κινέζικης Κυβέρνησης για την αναβίωση ενός σύγχρονου «Εμπορικού Θαλάσσιου Δρόμου του Μεταξιού».  

Ο επί κεφαλής της Κινέζικης Αντιπροσωπείας κ. Wang Yanfei ενημέρωσε τον Πρόεδρο του ΔΗΣΥ και την αντιπροσωπεία του κόμματος για το επερχόμενο Συνέδριο του ΚΚΚ που θα λάβει χώρα τον ερχόμενο Οκτώβριο ενώ αναφορά έγινε και για το Πολιτιστικό Φεστιβάλ που διοργάνωσε παλαιότερα ο ΔΗΣΥ, τότε σε συνεργασία με την Επαρχία Jiagsu.  

Η συνάντηση έλαβε χώρα στα Κεντρικά Γραφεία ΔΗΣΥ. 

Τετ, 20 Σεπ 2017

Ανακοίνωση Εκπρ. Τύπου ΔΗΣΥ, Πρ. Προδρόμου

Την ώρα που ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας βρίσκεται στην Νέα Υόρκη για να προσφωνήσει την Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και να συναντηθεί με τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, με θέμα το κυπριακό, και να αξιοποιήσει την παρουσία του με συναντήσεις με άλλους ηγέτες,

Την ώρα που ο Νίκος Αναστασιάδης αξιοποιεί τον διεθνή παράγοντα και δημιουργεί ερείσματα για την υπόθεση της Κύπρου, μέσα από σημαντικές επαφές που έχει ήδη κάνει και τις υπόλοιπες που προγραμματίζονται,

Εδώ στην Κύπρο, αυτοί που παρουσιάζονται και λένε ότι η μόνη τους έγνοια είναι το κυπριακό, προεδρικοί υποψήφιοι και κόμματα που τους υποστηρίζουν,  επιχειρούν να υποσκάπτουν τον Πρόεδρο και προσπαθούν να εκμεταλλευτούν το κυπριακό για τις προεδρικές εκλογές.

Αυτό που χρειάζεται η Κύπρος είναι η υπεύθυνη δουλειά, όχι πολιτικούς θορύβους.

Στο άλλο μεγάλο ζήτημα που μας απασχολεί, την Οικονομία, τους ακούμε κάθε μέρα να απαριθμούν προβλήματα. Και εκείνοι που οι πολιτικές τους δημιούργησαν τα προβλήματα αλλά και οι άλλοι που μέχρι πρότινος υποστήριζαν πολιτικές με τις οποίες λύνουμε τα προβλήματα. Ξέρουμε ότι υπάρχουν ακόμη προβλήματα και ξέρουμε και γιατί αυτά προέκυψαν. Αλλά ξέρουμε επίσης ότι τώρα τα προβλήματα λύνονται. Με την Ανάπτυξη.

Πρέπει λοιπόν να συνεχίσουμε την πολιτική της Ανάπτυξης. Το σημαντικό γεγονός είναι ότι έχουμε μια Διακυβέρνηση, η οποία εδώ και τρία χρόνια δημιουργεί επιταχυνόμενη ανάπτυξη και αυτός είναι ο τρόπος που πρέπει να συνεχίσουμε ώστε να λυθούν και τα εναπομείναντα προβλήματα.